新 た な 出 雲 の 國 づ く り 計 画
出 雲 未 来 図
後 期 基 本 計 画
成 29 度 ～ 成 33 度
第 章 計画策定の趣旨
第 章 安全・安心都市の創造
第 章 産業・観光都市の創造
第 章 環境・文化都市の創造
第 章 交流拠点都市の創造
第 章 健康・福祉都市の創造
第 章 人材育成都市の創造
位置付け･････････････････････････････････････････････ １ ２ 計画期間･････････････････････････････････････････････････････ １ ３ 基本計画の構成･･･････････････････････････････････････････････ １ ４ 施策の体系･･･････････････････････････････････････････････････ ２
第２章 安全・安心都市の創造
１ 防災都市の整備
危機管理体制の強化･････････････････････････････････････････ ４ 消防・救急体制の充実・強化･････････････････････････････････ ７ 治水・治山事業の促進･･･････････････････････････････････････ １ 地域生活の安全対策 防犯・交通安全、消費者相談 ･･･････････ １３ ２ 地域内交通対策
バス交通の充実･････････････････････････････････････････････ １７ 一畑電車への支援･･･････････････････････････････････････････ １ ３ ゆ 潤いのあ 居住空間の整備
公園・緑地の整備･･･････････････････････････････････････････ ２ ち く 景観の整備･･･････････････････････････････････････ ２１ 住宅政策の推進･････････････････････････････････････････････ ２２ 水道の安定給水･･･････････････････････････････････････････ ２３ 水道の整備･･･････････････････････････････････････････････ ２５ バ の促進･････････････････････････････････････････ ２７ その他生活環境整備･････････････････････････････････････････ ２７ ４ 情報を共有 高度情報通信社会の実現
地域情報化の推進･･･････････････････････････････････････････ ３ 電子市役所の構築･･･････････････････････････････････････････ ３
第３章 産業・観光都市の創造
１ 商工・サ ビス業の振興 発展
企業誘致の促進･････････････････････････････････････････････ ３３ 産業支援体制の強化･････････････････････････････････････････ ３４ 雇用対策･･･････････････････････････････････････････････････ ３６ 新た 販路 大・市場 大支援･･･････････････････････････････ ３ 商業・サ ビス業の振興･････････････････････････････････････ ４ 工業の活性化･･･････････････････････････････････････････････ ４２ ２ 農林水産業の振興 発展
農業の振興･････････････････････････････････････････････････ ４５
出雲 ン の確立･････････････････････････････････････････ ６４ ４ 歴史文化遺産 観光資源の発信
歴史文化のシン 空間整備･････････････････････････････････ ６ 出雲観光 ン の開発 情報発信･･･････････････････････････ ７
５ 観光ネ ワ の整備 充
観光資源の整備、ネ ワ 化･････････････････････････････ ７４ 観光推進・支援体制の整備･･･････････････････････････････････ ７７
第４章 環境・文化都市の創造
１ 環境 進都市の構築
循環型社会の構築 ご ・ 尿対策 ･････････････････････････ 環境保全施策の推進･････････････････････････････････････････ ３
生動植物 の共生 自然環境保護･･･････････････････････････ ７ ２ 地球温暖化・省エネ 対策
新エネ 導入・利用促進･････････････････････････････････ 省エネ の推進･････････････････････････････････････････ ３ 芸術文化・ス の振興
芸術文化の振興･････････････････････････････････････････････ ２ ス の振興･････････････････････････････････････････････ ５ 歴史文化遺産の保存・活用･･･････････････････････････････････
第５章 交流拠点都市の創造
１ 都市機能の充実
中心市街地の整備･･･････････････････････････････････････････１ ６ 東部都市拠点の整備･････････････････････････････････････････１ ７ ２ 広域交通網の整備
高 道路等の整備促進･･･････････････････････････････････････１ 国道改良及 交通安全施設等整備･････････････････････････････１ 出雲河 港の利用及 整備促進･･･････････････････････････････１１ 出雲縁結 空港の整備・利用促進･････････････････････････････１１１ 鉄道の整備促進･････････････････････････････････････････････１１３ ３ 地域内幹線道路の整備
県道及 交通安全施設等整備･････････････････････････････････１１４ 市道及 交通安全施設等整備･････････････････････････････････１１６ ４ 広域連携・他圏域 の交流
広域連携の推進･････････････････････････････････････････････１１
健康 く の推進･･･････････････････････････････････････････１２７ 保健・健康増進施設の整備・活用･････････････････････････････１３
２ く のあ 福祉サ ビスの充実
地域福祉施策の推進･････････････････････････････････････････１３２ い者 児 福祉施策の充実･･･････････････････････････････１３４ 高齢者施策の充実･･･････････････････････････････････････････１３ 医療保険制度の安定運営･････････････････････････････････････１４２ ３ 地域特性を生 た医療体制の充実
質の高い効率的 医療の提供･････････････････････････････････１４４ 地域医療の充実･････････････････････････････････････････････１４５ ４ 保健・医療・福祉の連携強化
保健・医療・福祉ネ ワ の構築・推進･･･････････････････１４７
第７章 人材育成都市の創造
１ 子 ・若者の育成・支援
子育 関 相談支援体制の充実･･･････････････････････････１４ 子育 支援サ ビスの充実･･･････････････････････････････････１４ 保育サ ビスの充実･････････････････････････････････････････１５１ 子 ・若者の育成・支援･･･････････････････････････････････１５２ ２ 互いを思いや 、尊 あう ち く の推進
人権施策の推進･････････････････････････････････････････････１５６ 男女共同参画の推進･････････････････････････････････････････１６ い や虐待の防止 DV対策･･･････････････････････････････１６４ ３ 生 力 夢を育 教育体制の充実
教育行政の充実･････････････････････････････････････････････１６ 幼児教育の充実･････････････････････････････････････････････１７３ 義務教育の充実･････････････････････････････････････････････１７５ 学校給食の充実･････････････････････････････････････････････１ ３ 学校施設の整備･････････････････････････････････････････････１ ５ 高等学校・大学等 の連携･･･････････････････････････････････１
４ 地域を支え く 住民参画の推進
生涯学習の推進･････････････････････････････････････････････１ コミュニテ 活動 市民協働の推進･･･････････････････････････１ ３ 定住対策の推進･････････････････････････････････････････････１ ６ 広報広聴機能の充実 市民参画の推進･････････････････････････１
第１章
計 画 策 定 の 趣 旨
本計画 出雲市総合計画 新た 出雲 國 く 計画 出雲未来図 実現を目指し 後期 間 基本的 施策・事業を体系的 示す す 前期基本計画 成 度(2012)～ 成 度(2016) 期間中 新 た 策定 た まち・ひ ・し 創生総合戦略 や各分野 策定 た 計画等 整合を図 前期基本計画 評価検証結果を踏まえ策定し ました
度 成 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 西暦 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 出雲市総合計画
出雲未来図
基 本 計 画
中期財政計画
長期財政見通し
．計画期間
成 ９ 度(2017)～ 度(2021) 間
．基本計画の構成
全体構成
出雲未来図 掲げ 以下 基本方策 諸施策を体系的 表示 記載し います
第 章 安全・安心都市 創造 第 章 産業・観光都市 創造 第 章 環境・文化都市 創造 第 章 交流拠点都市 創造 第 章 健康・福祉都市 創造 第７章 人材育成都市 創造 各章構成
基本方針 施策 方針 方向性
施策 体系 各施策を達成す た 施策・事業体系 計画 施策・事業体系 後期 間 計画内容 数値目標 施策 達成度を検証す た 数値目標 主要事業 主 施策・事業 事業計画 度
前期基本計画 後期基本計画
げ
、 や し
、し あ わ せ あ ふ
縁 結 の ま ち 出 雲
産業・観 都市の創造
環境・文化都市の創造
87 安全・安心都市の創造 防災都市の整備
地域内交通対策
30 30
36 39 27 27
64
89 90 42 45
57
70 51
95 99 スポ ツの振興
環境保全施策の推進
歴史文化遺産の保存・活用 省エネ の推進
21 バス交通の充実
危機管理体制の強化
治水・治山事業の促進
4
消防・救急体制の充実・強化 7
一畑電車への支援
10 地域生活の安全対策
防犯・交通安全、消費者相談 13
22 17 18 ゆと と潤いのあ 居住空間の整備 20
水道の安定給水
バ の促進
23
水道の整備 25
住宅政策の推進
その他生活環境整備 公園・緑地の整備 まちづく 景観の整備
地域情報化の推進 電子市役所の構築
40 企業誘致の促進
水産業の振興 55
33
産業支援体制の強化 34
雇用対策
新た 販路 大・市場 大支援
出雲 ン の確立
62
生動植物との共生と自然環境保護
80 83 出雲観 ン の開発と情報発信
歴史文化のシン 空間整備 69
77 歴史文化遺産と観 資源の発信
観 資源の整備、ネ ワ 化 74
芸術文化の振興 92
観 推進・支援体制の整備 循環型社会の構築 ・し尿対策
新エネ 導入・利用促進 観 ネ ワ の整備と 充
環境先進都市の構築
情報を共有 高度情報通信社会の実現
商工・サ ビス業の振興と発展
農林水産業の振興と発展
特産品開発と ン 化の推進
人材の育成・確保 農業の振興 森林・林業施策の推進
地域特性を生かした特産品の開発・振興 工業の活性化
商業・サ ビス業の振興
地球温暖化・省エネ 対策
芸術文化・スポ ツの振興
げ
、 や し
、 し あ わ せ あ ふ
縁 結 の ま ち 出 雲
156 120
健康・福祉都市の創造
人材育成都市の創造
111
183 148 119
132 110
114 116
193
199 196 124 127 130
144 145
173
185 188 147
生涯学習の推進 190
160
高等学校・大学等との連携 男女共同参画の推進 い や虐待の防止とDV対策
学校施設の整備
168 108 109
149
175 151 152
164 134 138 142 113 県道及 交通安全施設等整備
広域連携の推進
国道改良及 交通安全施設等整備 出雲河 港の利用及 整備促進 出雲縁結 空港の整備・利用促進
生涯 わた 健康づく の推進
国 ・国内交流活動の推進 鉄道の整備促進 高速道路等の整備促進
市道及 交通安全施設等整備
母子保健施策の推進
保健・医療・福祉ネ ワ の構築・推進 健康づく の推進
質の高い効率的 医療の提供 高齢者施策の充実 地域福祉施策の推進
い者 児 福祉施策の充実 保健・健康増進施設の整備・活用
地域医療の充実 医療保険制度の安定運営
広報広聴機能の充実と市民参画の推進 子育 関 相談支援体制の充実
保育サ ビスの充実 子 も・若者の育成・支援 人権施策の推進 子育 支援サ ビスの充実
学校給食の充実 義務教育の充実 幼児教育の充実
定住対策の推進 教育行政の充実
コミュニテ 活動と市民協働の推進 広域交通網の整備
地域内幹線道路の整備
広域連携・他圏域との交流
地域を支え ひとづく と住民参画の推進 くも のあ 福祉サ ビスの充実
地域特性を生かした医療体制の充実
保健・医療・福祉の連携強化
子 も・若者の育成・支援
お互いを思いや 、尊重しあうまちづく の推進
生 力と夢を育 教育体制の充実
第２章
安 全 ・ 安 心 都 市 の 創 造
防災都市の整備
危機管理体制の強化
基本方針
民 生命 財産 全 心 生活 地域
一人 災害 防災力 高 民 一体 自
共 公 ン 防災体制 充実 図
施策の体系
災害時 要支援者 支援体制整備 避難所 充実
防災計 等 見直 原子力 全協定 締結 危機管理体制 強
防災訓練 実施
自主防災組 連携強 防災研修会 開催
情報伝遉手段 整備 充 防災資機 等 整備
計画
情報伝遉手段の整備拡充
式防災行 無線 整備
既 式防災行 無線 遀用 開始 い 津 稗原 朝山 乙立 出雲地域 部及 田地域 多伎地域 湖陵地域 引
全体 視 入 整備 進 多様 情報伝遉手段 整備
現 災害 関 情報 防災行 無線
や 線 コ 緊急速
報 い 防災 等 様々 手段 民 提供 い 後 老朽 進 現 設備 更新 図 成
(2015) 遀用 開始 い 防災 更 瘡録者数 大 等 情報伝遉 充 強
防災資機材等の整備
防災 点 整備 自主防災組 活動 点 あ 地 コ
ン 非常用瘠電機 配備や特設公衆電話 設置 情報伝遉 手段 確保 Ｐ無線機 配備 加え 後 引 計 的 各種 資機 充実強 図
防災訓練の実施
毎 日 防災 日 合わ 水害や土砂災害 地震 津波災害等 防災関 機関 連携強 民 防災意識 高 図 防災訓 練 実施
職員一人 災害 応力 高 情報伝遉訓練や避難所 遀営訓練 広報訓練等 適宜実施
原子力災害 備え 県や関 連携 原子力防災訓練 実施 民 職員 象 原子力災害や 射線等 関 学習 会 開催
自主防災組織 の連携強化
防災訓練や学習会等 通 災害時 無 い 要 自主防災 組 地 災害 策 部 連携強 図
防災研修会の開催
民 防災意識 高 図 コ ン や自治会 等
い 実施 防災 関 各種研修会 学習会 積極的 支援
原子力安全協定の締結
民 全確保 図 現 中国電力 締結 い 島根原子力 瘠電所 出雲 民 来 民及 雲 民 全確保等 関 協定
い 原子力瘠電所 立地自治体 様 計 等 関 前 了解 等 含 原子力 全協定 締結 目指
防災計画等の見直し
全 心 暮 災害 強い 進 様々 災
害 故等 応 う 出雲 危機管理指針 緊急 態等 処計 新型 ン エン 等 策行動計 含 地域防災計 原子力
災害 策 含 津波避難計 水防計 国民保護計 現実 計 う適宜見直 行い
大規模災害 備え 国 防災基 計 及 出雲 危機管理指針 基 業務 計 策定
災害時の要支援者の支援体制整備
災害 策基 法 基 災害時 避難支援 必要 方 簿 避難行動 要支援者 簿 作成 各地 災害 策 部 避難支援等関 者 提供
い
支援体制 実効性 あ 後 各地 災害 策 部等 協力 個 計 要支援者 避難支援計 作成 進
避難所の充実
災害 策基 法 基 国 策定 避難所 良好 生活環境 確保 向 組指針 等 参考 避難者 全 心 避難所
確保 向 計 的 整備 進
数値目標
○防災訓練の実施
※地 主催含
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
回 回
○防災研修会の開催
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
回 回
防災訓練 実施回数 間
防災研修会 開催回数 間
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 出雲 防災訓練 業
総務部
推進 推進 推進 推進 推進 防災関 機関 連携強 民 防災意識 高 図
防災訓練 実施 要支援者 支援体制整備
業(総務部･健康福祉部)
推進 推進 推進 推進 推進 避難行動要支援者 簿 提 供 個 計 作成 推進
消防・救急体制の充実・強化
基本方針
消防力 充実 強 図 民 防火 防災意識 向 自主防 災組 育成 被害 最 限 消防体制 構築 推進
大規模災害や特殊災害 迅速 的確 応 う 消防関 機 関 連携強 図
救急体制 い 救命率向 救急救命士 処置 大や応急手当 民 及 救急救命処置 高 組 一層 体制強
近 複雑 大規模 救 象 応 充実 災害救
活動 展開 高 救 隊 配置 消防救 更 高
目指
施策の体系
外国人 緊急時 応 強 消防 救急体制 充実 強
救急体制 充実 強
消防団活動 充実 強 消防水利 整備
予防行 推進 消防力 充実 強
救 体制 充実 強
計画
予防行 の推進
予防行 充実 図 予防査察 強 念頭 防火 象物や 危険物施設 全指 徹底や 全 策 強 図 各 業 所 自主防災意識 醸成
一般家庭 い 引 宅用火災警報器設置率 向 目指
設置世帯 設置 進 図 宅防火 観点 防
炎製品 使用 進 火災予防 策 推進 消防力の充実・強化
災害瘠生時 地域 防災 点 機能 十 瘠揮
各種災害 適 応 う消防施設 車両及 資機 整備 計
的 的 進
職員 資質向 組 力 強 図 大規模災害等多様 災害 処 緊急消防援 隊 消防活動体制 強
救急体制の充実・強化
救急救命士等 行う処置 高 や隊員資質 向 高規格救急
自動車 資機 整備 療機関 連携
強 図
民 応急手当 及啓瘠活動や自動体外式除 動器 Ａ 設置 進 救命率 向
救助体制の充実・強化
高 救 隊 配置 高 知識 技術 救 隊員 計 的 養 成 救 工作車 整備 資機 充実強 図 質 高い救
提供
消防団活動の充実・強化
消防団組 活性 図 地域実情 消防団員 確保
火災や災害 迅速 的確 応 地域 密着 消防団活 動 推進
消防団施設等 整備 計 的 推進 車両 ン 等 整備 行い 消防団 機動力 維持強 図
消防水利の整備
消防水利 足 地域 防火水槽 耐震性貯水槽 や消火栓 設置 的 進
外国人への緊急時 応の強化
外国人 民 言語的要支援者 火災瘠生時や救急要請時
多言語コ ン 提供 災害瘠生時等
応強 図
数値目標
○消防力の充実・強化
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
○救急体制の充実・強化
※ 成 計
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
， 人 ， 人
○消防団活動の充実・強化
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
式 式
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
， 人 ， 人
配備 以 経過 消防車両 数
救命講習修了者数 計
消防団装備 防火衣等 配備数 計
消防団員 確保
コ 消防 ン 整備数 型 ン 格納庫整備数
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 ) 棟
棟
棟 棟
主要事業
業
担当部局/ 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 消防施設整備 業
消防 部
消防車両等 整備
消防庁舎等整備 業 消防 部
着手 了 大社消防署 整備
非常備消防施設等整備 業 消防 部
消防団車両 型 ン 整 備
非常備消防施設等整備 業 消防 部
コ 消防 ン
整備 消防水利 整備 業
消防 部
耐震性貯水槽等 整備
多言語コ ン 業 消防 部
外国人 民 緊急時 応
治水・治山事業の促進
基本方針
自然災害 民 生命 財産 治水 治山 業 進 災害瘠生防 全 快適 環境 整備
消防団施設 整備数 計
施策の体系
治水 治山 業 進
通河川 整備 砂防関 業 進 治山 業 進
斐伊川神戸川治水 業 進 中 河川 整備
計画
斐伊川神戸川治水事業の促進
成 流 尾原 志津見 中流 斐伊川 水路 適 管理及
流 大橋川改修等 進 国 県 働 水 瘠生
い 全 地域 引 斐伊川 水路 業関
連周辺地域整備 業 実施
斐伊川 川 堤防や 遈湖湖岸提 改修 い 国 働 中小河川の整備
新 藤川 赤川 塩冶赤川 午頭川 十間川 田船川 湯谷川 五 衛 門川 高瀬川等 治水 全 い河川 い 河川改修 進 県 働
通河川の整備 河川浄 策
土砂 撤去や藻 等 実施 通水能力 向 街地水害解消 策
水被害 深刻 地 い 瘠生原因 把握及 策工法 検討 施工 行い 水被害 軽減
砂防関 事業の促進
土砂災害防 急傾斜地崩壊 策 業 地 策 業 砂防 業 進 県 働
治山事業の促進
山間部 土砂 流出 崩壊 落石 地 等 防 や防風 防砂 行う 地 防 総合治山 林地荒廃防 岸防災林 保 林 改良 業等 進 県 働
主要事業
業 業主体
業計
業 概要 29 30 31 32 33
斐伊川神戸川治水 業 国
大橋川改修等
斐伊川 川堤防 改修 遈湖湖岸堤 改修 斐伊川 水路 業関連周
辺地域整備 業 都 建設部
了 遈路整備 生活環境施設 高 松 号線 ョ ン コ
ン ッ C 谷 利 活用策 検討
斐伊川水系新 藤川流域 河川整備 業
県
新 藤川流域河川改修計 10 計
新 藤川工 3.6km 赤川工 2.7km 塩冶赤川工 0.7km 午頭川工 1.4km 十間川水系河川整備 業
県
工 施行 7.35km 十間川工 2.75km 差 川工 1.8km 神西湖工 2.8km 斐伊川水系 田船川河川
整備 業 県
工 施行 12.01km 田船川工 6.9km 湯谷川工 5.11km 斐伊川水系五 衛門川河
川整備 業 県
工 施行 11.87km 五 衛門川工 9.42km
う 新川 3km 含 高瀬川工 2.45km
地域生活の安全 策(防犯･交通安全、消費者相談)
基本方針
防犯 策 目的 活動 青色 隊 ン 団体 出
雲地 防犯協会 通 支援 警察等 関 機関 各種団体 連携
治 策 強 民 全確保 夜間 全 確保
中学校 通学路 防犯灯 設置 会等 設置 防 犯灯設置経費 成
学校 地域 交通 全意識 啓瘠 特 子 高齢者 交通 全教育 行い 交通 故 防
高齢者 い 遀転免許 自主返納 支援や関 機関 連携 各種交通 全活動 行い 高齢者 関わ 交通 故 減少 図
民 全 心 消費生活 う情報 集
消費生活 関 相談や啓瘠活動 行い
施策の体系
地域生活 全 策 防犯 交通 全 消費者相談
消費生活 暮 全確保 置自転車 遊法駐車等 防 交通 全意識 啓瘠
交通 全 関 機関及 民間 団体 連携
遈路交通環境 整備
防犯 関 機関及 民間団体 連携
防犯灯 設置及 補
計画
防犯に す 関 機関及び民間団体 の連携
犯罪 い 民 全 確保 出雲警察署や出雲
地 防犯協会 連携及 各地 活動 防犯 ン 団体 支援 行い
防犯灯の設置及び補助
児童生徒 夜間 全 確保 中学校 通学路 照明設備 必
要 箇所 防犯灯 設置
会等 設置 防犯灯 設置経費 成 防犯灯 整備充実 図
交通安全意識の啓発
各地 配置 出雲 交通指 員 街頭指 活動 全教育活動等 通 子 高齢者 幅広 交通 全意識 高 図 特 子
高齢者 交通 故防 や自転車 ッ 推進
高齢者 い 遀転免許 自主返納 支援 行う 関 機関 連携 夜 射 着用推進や交通 全講習 開催
高齢者 関わ 交通 故 減少 図
交通安全に す 関 機関及び民間団体 の連携
出雲警察署 関 機関及 出雲 交通 全 策協議会 団体 連携 各種交通 全活動 推進
各地 交通 全 策協議会 行う交通 全 業 支援 行い 自主的 活動 進
道路交通環境の整備
や 等 交通 全施設 設置 交通
現状 信号機 横断歩遈等 交通規制 関 機関 要望 交 通 故 防
置自転車、遊法駐車等の防止
出雲警察署 関 機関 協力 置自転車 撤去や啓瘠活動 行い 自転車 置防 必要 応 自転車 置禁 域 見直
行う 都 環境 変 応 策 講
交通 故や遈路渋滞 原因 遊法駐車 防 消費生活 暮 しの安全確保
県 関 機関 連携 消費生活 い 情報 集 図 気軽 利用 消費者相談窓 業務 充実
消費者団体 育成 支援 広報 ン ネッ
活用 情報提供や 出前講 等 啓瘠活動 推進
数値目標
○防犯灯の設置及び補助
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
， 灯 ， 灯
○交通安全意識の啓発、交通安全に す 関 機関及び民間団体 の連携
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
件 件以
○ 置自転車、遊法駐車等の防止
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
○消費生活 暮 しの安全確保
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
， 人 ， 人
設置防犯灯 灯数 計
交通 故件数 間
置自転車撤去 数 間
消費者問題出前講 参加人数 計
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33
防犯 関 機関及
民間団体 連携 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 出雲地 防犯協会 連携 各駅周辺治 策
防犯灯 設置及 補 総合 策部
推進 推進 推進 推進 推進 通学路防犯灯 設置 維持 会等設置防犯灯 補 交通 全意識 啓瘠
総合 策部
交通指 員 街頭活動及 交通 全教育 実施 高齢者 交通 故防
策 業 総合 策部
推進 推進 検証
推進 推進 推進 遀 転 免 許 自 主 返 納 者 支 援 夜 射 着用推進
交通 全 関 機
関及 民間団体 連携 総合 策部
出雲警察署 出雲 交通 全 策協議会等 連携
遈路交通環境 整備 都 建設部
等交通 全施設 整備
置自転車 遊法駐車等 防 総合 策部
置自転車 撤去 啓瘠 遊 法駐車防
消費者相談 業 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 消費者問題 相談業務 啓瘠 活動 実施
消費者団体育成 業 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 消費者団体 育成 支援
地域内交通 策
バス交通の充実
基本方針
民 身近 公共交通機関 あ 路線 少子高齢 や遈路網
整備 ョン 進展等 利用者 減少 厳 い
遀営 迫 い
路線 交通手段 持 い高齢者や児童生徒
要 交通手段 地域 生活交通 後 利用 進 図
遀行 維持 公 性 利便性向 観点 地
域 声 十 映 良い 交通 構築
施策の体系
交通 充実 交通 構築
生活路線 維持確保
計画
バス交通システムの構築
交通 い 高齢者や児童生徒 民 通院 通学
買い物 利便 確保 利用動向 注視 地域 組
遀行協議会 一 協議 ン や ン
転 多 方 利用 い 良い 構築
生活路線バスの維持確保
遀行 生活路線 業者 自主遀行 遀
行委 所 自家用車 使用 償遀行
様々 形 遀行 い 中 予約 あ 便 遀行
や 一般 方 乗 あ 利用者 高
齢者 い者等 限定 福祉 遀行 い
う 様々 形態 遀行 い 生活路線 い 交通弱 者 あ 高齢者や通学者等 交通手段 確保 民 応
成 路線網 多 方 利用 い う利用 進
進 遀行 維持確保
数値目標
○生活路線バスの維持確保
目標設定時現状値
( 成 )
目標値 ( 成 )
万人 万人
主要事業
一畑電車への支援
基本方針
一畑電車 貴 生活路線 あ 松 遈湖 岸
観 振興 要 要 公共交通機関 あ 業者 更 経営 力 国 県 沿線 適 支援 路線 維持 充実
施策の体系
一畑電車 支援 施設整備 利用 進
生活路線 利用者数 間
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33
交通 構築
業
総合 策部
推進 推進 推進 推進 推進 交通 構築 推 進
生活 等遀行 業 総合 策部
生活路線 維持確保 利 用 進
計画
施設整備 利用促進
一畑電車 間約 万人 利用 あ 沿線地域 民 日常生活 い役割 担 い
そ 最優 電車 全性 確保 一畑電車沿線地域 策協議会 支援計 基 業者 行う車両 更新や老朽施設 改良
全性向 資 修 等 引 支援
業者 沿線自治体及 地域 民 一体 積極的 啓瘠宣 伝 進 利用 進
数値目標
○施設整備 利用促進
目標設定時現状値
( 成 )
目標値 ( 成 )
万人 万人
主要事業
一畑電車 利用者数 間
業
担当部局 業主体
業 容 業 概要
29 30 31 32 33 一畑電車支援 業
総合 策部
推進 推進 推進 推進 推進 一畑電車 施設整備 利用
進 支援
ゆ り 潤いのあ 居住空間の整備
公園・緑地の整備
基本方針
公園 地 ゆ 潤い あ 居 空間 形成 自然 共生 場 民 憩い 場 役立 災害時 避難場所や救援活動 点 衝地帯 役割 多 機能 持 い
県立浜山公園 設置 都 公園や 通公園 数
多 公園 地 あ そ 整備 了 い 後 全
心 利用 施設 公園 地 持 多 機能 十 瘠
揮 う適 維持管理 老朽 施設 再整備 修
施策の体系
公園 地 整備 都 公園等 整備 進
地 保全
計画
都市公園等の整備促進
県立浜山公園 球場 機能充実 県 働
街 公園等 老朽 施設 公園 ッ 整備 業 改 修 更新 全 心 利用 施設 再整備 行い
緑地の保全
公園 樹木や街路樹 適 管理 行い 民 憩い 場 地 保全
主要事業
業 (担当部局/ 業主体)
業計 ( )
業 概要 29 30 31 32 33
県立浜山公園整備 進(県)
球場 周辺施設等 整 備 A=91.5ha
業 (担当部局/ 業主体)
業計 ( )
業 概要 29 30 31 32 33
公園 ッ 整
備 業(都 建設部)
公園逿具 施設 改修 施設
まちづくり 観の整備
基本方針
豊 自然 観 育 歴 文 息 観 伝え 快
適 魅力的 観 創造 基 目標 掲 民 業者等
連携 協力 出雲 い魅力あ 推進
施策の体系
観 整備
自然 歴 的 観 保全 活用 外広告物行 推進
出雲 観計 基 整
備 推進
出雲 観条例 基 良好 観形 成 推進
計画
出雲市 観計画に基づくまちづくり整備の推進
出雲 観計 掲 観整備 基 目標 基 方針 基 地 域 観要素 生 遈路 公園や建築物 都 施設 観整備
推進
特 街 環境整備 業等 質 高い街 い環境 創
出 ゆ 潤い あ 目指
出雲市 観条例に基づく良好な 観形成の推進
出雲 観条例 規定 出 通知制 基 観形成 影響 大 い大規模 建築物 工作物 建設 ゆ や 規制 誘 図
民 業者 協力 得 良好 観 形成 い 自然・歴史的 観の保全 活用
出雲地域独自 観資源 あ 築地松 い 県 組 築地
松 観保全 策推進協議会 活動 通 Ｐ 保全 屋外広告物行 の推進
適 許 務 実施や 遊 広告物 調査 指 撤去 推進 良好 街 観 形成 組
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33
出雲 観計 基
整備 推進 都 建設部
推進 推進 推進 推進 推進 観計 掲 観整備 基 目標 基 方針 基 遈路 公園や建築物 都 施 設 観整備 推進
建物修 成 業 都 建設部
了 街 環境整備 業地域
建築物 修
成 観条例 出 通知制
基 観形成 推進 都 建設部
推進 推進 推進 推進 推進 大規模 建築物等 建築等 観計 観形成基準 基 良好 観 誘 築地松 観保全 策 推
進 都 建設部
推進 推進 推進 推進 推進 築地松 観保全 策推進協議 会 通 築地松 Ｐ 保全 外広告物行 推進
都 建設部
推進 推進 推進 推進 推進 外広告物 適 許 務 等 実施
住宅 策の推進
基本方針
自然や歴 地域 特性 生 魅力あ い 目指 環
境 向
中 営 宅 い 公営 宅等長 命 計 基 大規模修 建替 業 計 的 実施 民 心 暮 宅 提供 図
組合等 実施 土地 整理 業 成 街路 幅
整備 業 実施 環境 向 図
施策の体系
宅 策 推進 営 宅整備 業
環境 整備及 支援 業
計画
市営住宅整備事業
公営 宅等長 命 計 基 公営 宅等 既存 ッ 長 命 効活用 図 計 的 大規模修 建替 業 実施 居 宅水準 向 民 や地域特性 応 営 宅 整備 図
住環境の整備及び支援事業
健全 街地 形成 図 土地 整理 成 業 組合等
成 用途地域 建築物 新築 増改築等
遈路後 用地 寄付 い い 場合 街路 幅整備 業 実施 環境 向 支援
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33
営 宅 ッ
業 都 建設部
推進 推進 推進 推進 推進 営 宅 長 命 図 計 的改善 修 工
営 宅解体 業 都 建設部
了 老朽 営 宅 解体除
去 土地 整理 成 業
都 建設部
組合等 技術的援 経費 成 務費 工 費 街路 幅整備 業
都 建設部
支 物件移転経費 成 土 地 筆瘡 及 幅部 遈路整備
水道の安定給水
基本方針
水遈 業 良質 い い水 供給 い 使え 水 定的 供給 維持管理水準 向 や環境 配慮 求 い
水遈 業 い 給水人 や給水 料金 入 減少 懸念
一方 水遈施設 更新や耐震 策 多 投資 必要 状況
そ 新 水遈 業 ョン 策定 あわ 耐震 基 計 策定や ッ ネ ン 管路更新計 水遈 業基 計 実施計 見直 行い 計 基 い 水遈施設 更新 引 進 い
中長期的 経営 基 計 あ 経営戦略 策定 引 支
出 削減 適 水遈料金 入 確保や 納率向
支均衡 滑 業遀営 経営 健全 目指
施策の体系
水遈 定給水 水遈 全 定給水
計画
水道の安全・安定給水 良質 い い水 供給
県水遈用水供給 業 水 直結給水 進等 全 心 水 供給
い 使え 水 供給
水遈施設 更新や耐震 策 老朽施設 管路 構築物 更新 幹線 管路 条 施設間 管 繋 中央制御 視 充実等
水 定供給 図 維持管理水準 向
適 水 確保 配水管 再整備 ッ ン 活用等 行い 維持管理水準 向
環境 配慮
規模 ン 所等 統廃合や省エネ 型設備 入等 使用 電力 減 図 環境 配慮 水遈 構築 組
数値目標
○ 水道の安全・安定給水
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
％ ％
管路 耐震 率 耐震管延長/管路総延長×
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 老朽管路 老朽構造物更
新 業 水遈局
管路更新計 H28～H37 耐震 含
向山配水 等再構築 業 水遈局
了 配水 築造 配水施設 更
新 幹線管路整備 業
水遈局
幹線管路 条
水道の整備
基本方針
出雲 汚水処理施設整備計 概成計 基 汚水処理 及解 消 向 公共 水遈 業及 合併処理浄 槽 整備 効率的 計 的 組 推進
施策の体系
水遈 整備
個人設置型浄 槽 及 進 水遈長 命 計 基 整備 公共 水遈 整備
設置型浄 槽 整備
計画
公共 水道の整備
業認 域 い 計 的 整備 進 市設置型浄化槽の整備
設置型浄 槽 整備 成 (2017) 実施
成 (2018) 個人設置型浄 槽 及 移行 個人設置型浄化槽の 及促進
概成計 い 集合処理 縮 域及 公共 水遈 域 業認
域外 象 個人 設置 合併処理浄 槽 い 補 金 交付 及 図
成 (2018) 公共 水遈 業認 域 除 全 域 象
水道長寿命化計画に基づく整備
水遈処理施設及 管路等 施設長 命 図 計 的 整備 進 後 水遈 ッ ネ ン 計 策定 そ 基 整備 進
数値目標
○ 水道の整備
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
％ ％
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 公共 水遈 業
水遈局
汚水管渠 設
設置型浄 槽整備 業 水遈局
終了 浄 槽 設置
個人設置型浄 槽 業 水遈局
浄 槽 設置補
水遈長 命 業 水遈局
計 策定
着手 水遈長 命 計 基
整備
水遈 ッ ネ ン
計 策定 そ 基 整備
汚水処理人 及率
バリアフリ の促進
基本方針
出雲 福祉 条例 基 建築物 遈路 公園 整備
い 進 い者や高齢者 心 外出
推進
誰 社会活動 参加 や い社会 教育機関や企業
民 情報提供 図 心 進
施策の体系
進 推進
計画
バリアフリ の推進
施設 進 啓瘠 い者用
い者用駐車場 無等 公共施設や福祉施設等
関 整備基準 等 紹 い者や高齢者
心 外出 誰 社会活動 参加 や い 推進
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 推進 業
健康福祉部
広報紙や 等
啓瘠や情報 提供
その他生活環境整備
基本方針
適 管理 行わ い い空家等 防災 衛生 観等 地域 民 生活 環境 深刻 影響 及 い 出雲 空家等 策計 基 瘠生抑制や利活用 含 空家等 関 施策 総合的 計 的 推進
い
志地 新宮 採石場跡地 い 地域 瘠展 う 利活用策 検討 行い
地籍調査 業 い 国 関 団体等 各種 業 積極的 活用 一 層 地域連携 図 業 着実 推進
水路 い 的 改良整備 実施 快適 生活環境
施策の体系
地籍調査 業 推進 そ 他生活環境整備
生活環境 水路 整備 空家等 策 推進
志採石跡地利活用 業 推進
計画
空家等 策の推進
空家等 適 管理 怠 老朽 進 問題解決 困難
出雲 空家等 策計 基 瘠生抑制 適 管理 進 活用 除 類 各段階 応 組 行い
特 管理 全状態 空家等 関 案 断 特
定空家等 い 国 空家等 策 推進 関 特 措置法 等
基 適 応 い
空家等 策 い 出雲 空家等 策協議会 協議 踏 え実施
古志採石跡地利活用事業の推進
志採石跡地 い そ 一部 新エネ ン 建設用地 計 い そ 他 跡地 い 利活用 い 検討
地籍調査事業の推進
地域 密接 連携 国や県等 各種 業 活用 地域 い 業 進
出雲地域 出雲地域 部 部 田地域 田地域 部 西部 田地域 田地域 中部
大社地域 大社地域 部
※斐川地域 い 現 休 中 あ 成 (2020)以降 計 策定 予定
関 団体等 業 積極的 活用 図 国 山 境界基 調査
県 関 団体 業 生活環境 水路の整備
要 生活基 あ 水路 い 的 改良整備 実施
整備水準 均衡 図 快適 生活環境
数値目標
○地籍調査事業の推進
※調査 象面積 k㎡ 目標設定時現状値
( 成 )
目標値 ( 成 )
％ ％
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 志採石跡地利活用 業
財 部
検討 検討 検討 推進 推進 現地調査 委員会 設置
関 業 防災 策 管 理手法 検討
地籍調査 業 都 建設部
一筆 土地所 者 地番 地目 調査 境界 置 面積 測
調査 業 生活環境 水路 整備
都 建設部
的 改良整備 実 施
地籍調査 業進捗指数
情報を共有 き 高度情報通信社会の実現
地域情報化の推進
基本方針
高 情報通信社会 成熟 あ 中 民 そ 恩恵 等 享 う 地域 情報通信基 整備 進
施策の体系
地域情報 推進 情報通信基 整備 進
計画
情報通信基盤の整備促進
通信 業者 働 携帯電話 通話品質向
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 携帯電話 通話品質向
総合 策部
推進 推進 推進 推進 推進 通話品質向 通信 業者 要望
電子市役所の構築
基本方針
多様 民 複雑 高 行 遀営 応 ン
ネッ 等 情報通信技術や地域経済 析 活用
便利 利用 や い行 迅速 効率的 務処理 実現
施策の体系
電子 役所 構築 行 向 行 務 効
率
計画
行 サ ビスの向 ・行 事務の効率化
ン ネッ 活用 民 向
民 必要 行 情報 提供 充実
数多 行 時間 日提供 う
整備 全 民 利便性及 向 実感 う
ン 制 入 伴う 民情報 活用 民窓
向
ン 制 入 伴い 民情報 活用 窓
手 簡素 図 コン エン 民票等 交
付 利便性 向 図
行 手 ン ン
民 各種 申請 手 い 行え 国 県
情報 相互連携 民 利便性 行 務 効率
視 電子申請 等 充実 図
統合型地理情報 充
一元的 整備 共通基 図 用い 各部署 持 地図情報 電子 い 情報 共 や行 務 効率 図
整備 地図 用い 環境 防災 福祉等様々 行 情報 民 視覚的 わ や 提供
情報 策 強
情報漏 や 情報資産 脅威 応 全
職員 情報 遵 徹底
保 情報 適 管理 職員研修や
関 点検 的 行い 外部 や大規模災害等
侵害 備え 行う 情報 策 更
強 図
数値目標
○行 サ ビスの向 ・行 事務の効率化
※ 電子申請 申請 付等 利用件数
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
， 件 ， 件
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 コン 交付
業 健康福祉部
推進 推進 推進 推進 推進 民票 コン 交付 遀用
電 子 申 請 業 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 電子申請等電子手 充
統合型地理情報
(GIS)遀用 業 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 地図 整備･共 及 公開
情報 策
業 総務部
推進 推進 推進 推進 推進 情報 策 強
電子申請等利用件数 間
第３章
産 業 ・ 観 光 都 市 の 創 造
商工 サ ビス業の振興と発展
企業誘致の促進
基本方針
既存 工業団地 早期 売 既存企業 業批張 進
中心市街地等 ソ 産業 誘致 推進 産業 強 用機 会 増大
施策の体系
企業誘致 進
新 工業団地 開 検討 既存工業団地 誘致 推進
ソ 産業 誘致 推進
計画
既存工業団地への誘致の推進
既存 工業団地 早期 売 空 工場 利用地 企 業立地 推進
Ｉ ソ ト産業の誘致の推進
中心市街地等 関連 ソ 産業系業種 誘致 推進 若 者 女性 働 場 確保 産業 強
新た 工業団地の開発検討
企業 新規進出 増設 応え 用地 確保 新 工業用地 開 い 検討
数値目標
○既存工業団地への誘致の推進
※ 間 件 工場等 新増設 出雲市企業立地 進条例 規定 立地計 定 目標
工場等 新増設件数 計
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
社 社
※工場等 新増設 出雲市企業立地 進条例 規定 立地計 定
件あ 人 用創出 目指
目標設定時現状値 ( 成 )
目標値 ( 成 )
人 人
主要事業
業
担当部局 業主体
業計 業 概要
29 30 31 32 33 企業誘致推進 業
経済環境部
推進 推進 推進 推進 推進 企業誘致活動 推進 新増設
行 企業 成
産業支援体制の強化
基本方針
商工団体等 産業支援組 連携強 商工業活動全般
幅広 効果的 体制 構築
設備投資 経営 理 等 必要 資金調 支援 中 企業 規模企業 経営力強 経営改善
施策の体系
産業支援体制 強 産業支援組 団体 連携強
中 企業 規模企業 経営支援
計画
産業支援組織 団体との連携強化 工場等 新増設 用創出 計
世紀出雲産業支援 ン 連携強
販路 業展開 批大支援 企業間交流 進 情報収 信等 業 法人 世紀出雲産業支援 ン 連携 実施
業 実施 あ 市 企業 把握 企業訪問
企業 相談 応 点 置 商工団体 支援機関 連携 一層 情報収 信
わ 連携強
出雲市斐川企業 支援 ン 営 あわ 企業 経営 支援 人 育成 企業間交流 進等 業 法人
わ 連携 実施 業 実施 あ
企業 象 研修会 開催 人 育成 企業間交流会 開催 組
商工団体等 連携強 商工団体支援 業
中 企業 振興 出雲 田商工会議所 行う金融 経営 税 等 相談指 中 企業相談所 業 規模 業者支援
出雲 斐川 商工会 行う経営改善 及 業 支援 商工業 展推進 業
出雲 田商工会議所及 出雲 斐川 商工会 支援 市 商工 業者等 行う 展的 活動 推進
中心市街地再生支援 業
中心市街地 賑わい創出 商店街 魅力向 出雲商工 会議所 行う中心市街地 再生 向 組 支援
中 企業 規模企業振興 関 会議
中 企業 規模企業 振興 市 市議会 商工会議所 商工会等 構成 会議 設置 意見交 振興策等 検討 協議
各種施策 推進
中 企業 規模企業への経営支援
経営力強 制 活用
意欲 能力 あ 地域 中 的企業 育成 経営状況 極 厳 い 企業 業再生 支援 経営力強 制 活用 中 企 業 自立的経営
中 企業融資制 業
市 預 い 規模企業特別資金及 育成資金 融資枠 い 市 中 企業 資金需要 柔軟 応
中 企業信用保証料補 金 業
